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  关于印发《青岛理工大学党费收缴、使用和管理实施办法》的通知
 

青理工党组〔2017〕14号

关于印发《青岛理工大学

党费收缴、使用和管理实施办法》的通知

各党总支:

现将《青岛理工大学党费收缴、使用和管理实施办法》印发给你们,请遵照执行。

中共青岛理工大学委员会

2017年12月12日

青岛理工大学

党费收缴、使用和管理实施办法

为进一步规范党费收缴、使用和管理工作,根据《中国共产党章程》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔2017〕5 号)和《中共青岛市委组织部关于印发<中共青岛市委组织部关于党费收缴、使用和管理的实施办法>的通知》(青组〔2017〕13号)有关要求,制定本办法。

一、党费收缴

(一)按月领取工资的党员。总的原则是每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入(税后)为计算基数,按规定比例交纳党费。实际工资结构中未包含的项目不列入计算基数。

1.事业单位党员工资总额中相对固定的、经常性的工资收入,包括事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资。事业单位党员的绩效工资中的基础性绩效工资应列入党费计算基数,奖励性绩效工资不列入党费计算基数。

2.企业党员工资总额中相对固定的、经常性的工资收入,包括企业人员工资收入中“固定部分”和“活的部分”之和。其中,“固定部分”是指在企业内职工普遍发放的基本工资、岗位(职务)工资、技能工资、岗位(职务)津贴补贴,“活的部分”是指在企业内职工定期普遍发放的奖金和绩效工资。

3.党员交纳党费的比例。每月工资收入(税后)在3000元以下(含3000元)者,交纳月工资收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者,交纳1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交纳1.5%;10000元以上者交纳2%。

(二)党支部以每年一月份的工资为基数核定本年度党员月交纳党费数额,年内一般不变动。党员在年内因退休、就业、失业等身份发生变化而产生党费基数差别较大的,月交纳党费数额要及时调整;年内工资晋档、职务晋升、岗位变动以及普调工资的,可以待下年度重新核定。每名党员月交纳党费数额一般不超过1000元。

党费计算基数不包括以下项目:个人所得税,养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金(含个人和单位缴纳部分),职业年金、企业年金,住房补贴、交通补贴、公务用车补贴、通讯补贴、加班补贴、误餐补贴、取暖费、防暑降温费、物业费等改革性补贴,以及针对少数地区、部分单位、特殊岗位、部分人员发放的津贴补贴,科研人员党员在促进科技成果转移转化中取得的奖励和报酬。

(三)实行年薪制人员中的党员。每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数,年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数,按第(二)条规定交纳党费,月交纳党费数额一般不超过1000元,可自愿多交。

(四)离退休干部、职工党员。每月交纳党费以基本离退休费或基本养老金为计算基数,不包括津补贴,5000元以下(含5000元)的按0.5%交纳党费,5000元以上的按1%交纳党费。

(五)学生党员每月交纳党费0.2元。全日制在读硕士研究生、博士研究生党员按学生党员标准交纳党费。

(六)党员领导干部要发挥示范表率作用,按标准带头足额交纳党费。

(七)交纳党费确有困难的党员,由本人提出申请,填写《青岛理工大学生活困难党员少交或免交党费申请表》(附件1),经党支部研究,报校党委批准后,可以少交或免交党费。

(八)预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

(九)党员可以自愿多交党费。除正常交纳党费外,自愿一次多交纳1000元以上的党费,全部上缴中央。具体办法是:由党员所在党总支代收,并提供该党员的简要情况,由党委组织部将党员交纳的大额党费直接汇入中央组织部党费账户,向中央组织部组织一局上报党员的简要情况,由中央组织部给本人出具收据。

(十)党员应当增强党员意识,主动按月足额交纳党费。遇到特殊情况,经党支部同意,可以每季度交纳一次党费,也可以委托亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。

(十一)对不按照规定交纳党费的党员,其所在党组织应及时对其进行批评教育,限期改正。对无正当理由,连续6个月不交纳党费的党员,按自行脱党处理。

(十二)党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。

(十三)党组织不得垫交或扣缴党员党费,不得要求党员交纳规定以外的各种名目的特殊党费

(十四)党支部应在每季度最后一个月中旬将收取的党费上缴党总支。各党总支每季度最后一个月下旬将支部上交的党费统一上缴至学校党费专用账户,并填写《青岛理工大学党员交纳党费明细表》(附件2)一式三份,由组织部、财务处和党总支分别备案。

二、党费使用

(十五)使用党费应当坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有节余的原则。党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,其具体使用范围包括:1.培训党员; 2.订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备;3.表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者;4.补助生活困难的党员;5.补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施。

在遵循党费使用五项基本用途的前提下,以下具体使用项目可以从党费中列支:1.教育、培训入党积极分子、党员和基层党务工作者所需费用。包括教育、培训产生的住宿费、伙食费、交通费、授课费、场地费、资料费、设计制作费、印刷费、讲解费、革命历史纪念地门票费、有教育意义的演出及电影票费等;2.开展“三会一课”、创先争优、党组织换届以及党内集中学习教育所产生的会议费等;3.党内表彰所需费用。包括表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者时购买或制作的奖状、荣誉证书、奖牌、奖章、奖品等费用,也包括必要的现金奖励费用。表彰应以精神鼓励为主,不提倡过高的物质奖励;4.订阅或购买用于开展党员教育的书籍、报刊、资料、音像制品和设备等费用;5.编印党员教育培训教材和印制党员组织关系介绍信、党员证明信、流动党员活动证、党费收据、党员组织生活手册、党员档案、党支部工作手册等所产生的工本费,以及购买党徽党旗等费用;6.慰问、补助生活困难党员的费用。包括用于对建国前入党或参加革命工作的老党员、生活困难党员的一次性生活补贴或发放慰问物品的费用;7.修缮或新建基层党组织活动场所、为活动场所配置必要设备、家具等设施所产生的相关费用;8.党费财务管理中发生的购买票据、手续费等相关费用。

上述项目的开支标准,参照财政部有关规定执行。上述规定党费使用项目之外的其他项目以及由此产生的直接、合理的相关费用,可否从党费中列支,由党委常委会根据实际情况集体研究决定。

(十六)校党委组织部每年按规定将党员交纳党费总额的40%上缴青岛市委组织部;党员交纳党费总额的30%分拨至各党总支;党员交纳党费总额的30%由学校党委管理使用。

(十七)各党总支要在留存党费中向党支部划拨一定额度,主要用于订阅党报党刊、开展党支部活动等。

(十八)党费使用要严格履行审批手续,每年年初各党总支要结合实际制定年度党费使用计划,报党委组织部备案。使用党费要坚持勤俭节约原则,精细合理使用,每一笔党费开支必须经过集体讨论决定。

校管党费由党委组织部代管,使用校管党费由党委组织部部务会研究决定,由党委组织部部长签字审批;使用各党总支留存党费由党总支负责管理,由党总支委员会集体研究决定,党总支书记签字审批;使用党费5万元(含)以上由党委书记审批。

使用党费须事先填报《青岛理工大学党费使用审批表》(附件3),经审批后方可使用党费。

三、党费管理

(十九)党费由党委组织部代党委统一管理。党费建立专门账户,专款专用。财务处统一给各党总支单设党费科目,各党总支要指定专人负责党费的收缴、使用和管理工作,建立专账,严格手续,严禁个人长期保管现金,要定期进行核对,发现问题及时解决。

(二十)党费具体的财务工作由学校财务处代办,实行会计、出纳分设。党费会计核算和会计档案管理,参照财政部制定的《行政单位会计制度》执行。

(二十一)各级党组织要把党费收缴工作作为加强党员教育管理、增强党员组织观念和纪律观念的重要内容,认真核准所属每名党员的党费计算基数和交纳比例,不得随意降低党员交纳党费的标准。

(二十二)党费收缴、使用和管理的情况要作为党务公开的一项重要内容。每年年底党委组织部向学校党委报告全校党费收缴、管理和使用情况,并向基层党组织通报党费收缴情况。各党总支每年年底向党委组织部上报党费收缴、管理和使用情况,并向全体党员公布。党支部每季度要将支部所属每名党员党费交纳情况以及党支部向上级党组织上缴党费的情况进行公示,自觉接受党员监督。

(二十三)各级党组织要落实从严治党要求,切实履行责任,逐级抓好督促落实。各党总支每年要对党费收缴、使用和管理工作进行一次自查自纠,针对检查中发现的问题,采取有效措施加以整改。学校党委将定期对各党总支的党费收缴、使用和管理工作进行检查,检查结果作为党建工作述职评议考核的重要依据。对违反党费收缴、使用和管理规定的,依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。

(二十四)本办法自下发之日起施行,由党委组织部负责解释。

                     

附件:1.青岛理工大学生活困难党员少交或免交党费申请

2.青岛理工大学党员交纳党费明细表

3.青岛理工大学党费使用审批表

附件1

青岛理工大学

生活困难党员少交或免交党费申请表

所在党支部:

姓名

出生年月

工作单位

困难情况简要说明

                       

本人签字:

       

党支部意见

负责人(签字):

       

党总支意见

负责人(签章):

       








说明:1. 本表一式二份,组织部和党支部各留存一份。2.交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报校党委批准后,可以少交或免交党费。

附件2

青岛理工大学党员交纳党费明细表

          年 第     季度

党总支名称(盖章):                                   填表时间:     年   月    日

序号

姓名

交纳党费基数(元)

交纳党费比例(%)

月应交

党费金额(元)

季度应交党费金额

(元)

季度实交党费金额

(元)

备 注

应交党费人数

实交党费人数

合计

填报人(签字):                                 党总支书记(签字):










说明:1.此表一式三份,组织部、财务处和党总支各留存一份。

2.每年以1月份的工资为基数核定本年度党员月交纳党费数额。

附件3

青岛理工大学党费使用审批表

使用单位(盖章)

申请事由及

经费预算

                       

   负责人(签字):

                                           

审批单位

   

                       

   负责人(签章):    

                                         

党费实际

使用情况

经办人(签字):                 负责人(签章):

                                           

 

说明:1.“申请事由及经费预算”由使用单位负责人填写并签字,经费预算应说明具体项目及支出预算。2.“审批单位意见”由审批单位集体研究后填写。3.“党费实际使用情况”应与报销凭证一致,严格按照经费预算专款专用,不得高于预算。4.此表一式一份,与报销凭证一起入账。                        




中共青岛理工大学委员会办公室              2017年12月13日印发


 

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